北宋大法官 第1112节
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索要关南十县,那是属于割地行为,因为澶渊之盟已经约定这十县归于宋朝,不然的话,宋朝也没有理由给岁币,现在又要回去,纯纯的是欺负人,要知道宋朝臣民对于割地这种事,其实是非常敏感的,没有太多市场的。 当初宋真宗、宋仁宗都是宁可给钱,也绝不愿意割地。 但是侵界那是属于争议问题,这给宋朝廷的压力不至于那么大,但也不是说小事,只是说舆论压力没有那么大。 因为侵界这种事也不是没有发生过,但一直以来都是地方对接解决,是不会上升中央层面,但这回辽国派特使来,这里面肯定是有问题的。 赵顼也不傻,此事必须要谨慎处理。 他是第一时间就找来韩琦、曾公亮这两位已经致仕宰相。 尤其是韩琦,因为之前一直都是他在处理与辽国边界问题,并且有着出色的成绩。 之后赵顼又分别召见富弼、王安石、文彦博、司马光、吕公著等宰相。 他们的建议,是大致相同。 都是建议皇帝,要积极与辽国谈判,努力维系与辽国的友好关系。 因为他们都知道,此时此刻,他们其实是非常被动的,这国内在改革,熙河拓边已经给财政带来巨大的压力。 决不能在这时候,与辽国闹掰。 但是在边界问题上,他们认为一定要做到寸步不让,要讲道理,讲证据。 虽然大致相同,但是他们的表态却是有着微妙的不同。 韩琦认为走到今天这一步,王安石是要负全责的。 根据他在河北地区担任安抚使时的观察,两国百姓已经数十年未经战事,其实都非常厌战,基于这一点,韩琦认为辽国是没有与宋朝开战的意图,因为没有民意基础。 而之所以这么做,就在于王安石这几年张牙舞爪,恨不得让天下人都知道,我改革变法就是要干你们的。 关键,上有所好,下必甚焉。 自王安石为相以来,他将一些支持他变法的将军安排在边境,而这些将军都属于激进派,导致周边势力都开始积极防备宋朝。 韩琦认为这么做是非常重大的失误,他认为应该暗中练兵,加强防备,在羽翼丰满之前,要积极改善周边关系,哪怕是对西夏。 并且举出汉武帝的例子,经过文景两代人两代人的发展,汉武帝才开始与匈奴撕破脸皮的,王安石改革才几年,成果未见多少,但他喊得比谁都凶。 那唐太宗都隐忍了三四年,你至少得隐忍十年吧。 他的建议就是废除王安石的一些军事上的政策,以求解除辽国的疑虑,此事便可平息,因为他认定辽国是不会轻易与宋朝开战的。 虽然韩琦肯定也是有私心的,因为他不认同王安石的一些政策。但他说得也都是事实,就是稍微夸张了一点。 因为王安石改革变法的目的就是要打仗,这也是他和赵顼的共识,正是因为这一点,赵顼才愿意支持王安石的,别得大臣都没有王安石这么猛,那王安石肯定要喊这口号,要对外强硬。 不然的话,他没有改革变法的理由,其实他跟张斐是一样的,都是借着外部压力,来寻求内部改革。 但是富弼、司马光都反对这种做法,富弼给予赵顼的建议,是二十年不要用兵。 潜在意思,就是现在国家民生凋敝,至少需要发展二十年,才有对外一战之力。 故此富弼、司马光也都多多少少将责任推给王安石,只是说没有韩琦说得那么直白,因为在这期间,主政的就是王安石,要是王安石不那么激进的话,宋朝就不会陷入这种困境。 王安石当然也不傻,他也非常清楚宋朝现在无力与辽国开战,关键一旦跟辽国开战,那西夏怎么办?他的重心全在西夏,他的计划也是要先灭西夏。 所以,他也是建议积极与辽国谈判,可以做出一些妥协,比如说拆除雄州的防御工事,但不能太过分。 同时,他认为该加速为消灭西夏做准备,否则的话,始终会被这两方势力给钳制。 其中唯独文彦博和曾公亮比较强势,他们就认为,要做好战争的准备,要积极防御,不能寄望于辽国不打你。 但他们都认为,辽国现在的国力也是吞不下大宋的,要开战,他们也会损失惨重的。 这里面依旧看得到革新、保守两派的斗争。 在这期间,张斐倒是没有在操心这事,而是一直在跟皇庭、三司讨论农税问题。 皇庭已经叫停税务司,认为如果农税要是不变的话,那就违反了新税法。 三司也愿意做出妥协,但问题就在于妥协多少。 这里面的问题其实非常复杂,因为贫瘠之地可能是颗粒无收,但是肥沃的土地,能只是比往年减少三四成。 最终还是张斐出了个主意,做一个样本调查,在不同的地方,去抽查一些土地,看看此番灾情到底给农田带来多大的损失。 然后以这个数定为今年每亩地的产量,但税率是不变的,以前有人可能要缴纳百分之二十税,这么一算,可能就只要缴纳百分之十,以前缴纳百分之五的,可能就免税。 百姓们当然是欢欣鼓舞。 不过赵顼现在是完全没有心情操心这事,他今日召张斐入宫,也不是要谈及此事,而是要谈辽使的问题。 赵顼在做决定之前,肯定是要跟张斐商量的,因为目前的布局,已经略微有些偏离王安石的轨道,而张斐是充分参与其中。 “关于此事的具体细节,我已经从李豹口中得知,但是对外事毕竟不是我擅长的,不知王学士他们是怎么说的?” 张斐是虚心地问道。 他们确实不太清楚,这里面的利害关系。 赵顼也将宰相们的建议,告知了张斐。 张斐听罢,思索一会儿,才道:“其实我更赞成韩相公的意见,目前我们缺得是时间,在这期间,应该积极修善与周边势力的关系,减少战争,待改革变法彻底完成后,再开始着手对外用兵。” 赵顼道:“但是这树欲静而风不止啊!虽说这回辽国没有再就关南十县发难,而是转向河东边界,但是他们肯定是想索要更多的领土。 此番谈判,他们一定会多番刁难,想要解决这个问题,只怕不是那么容易啊!” 张斐问道:“到底河东边界是否存有争议?” 赵顼道:“当年划分边界时,大致是比较清楚的,但也没有说连一草一木都划得清清楚楚。 尤其是那片地区,在我朝长久以来都是属于禁地,直到庆历年间,才开始迁徙百姓进去耕种,可是在此之前,许多辽人就已经越界进入我朝境地耕种,这导致那些地区,目前是辽人居多。 如今他们是倒打一耙,认为这是我朝百姓越界,霸占了他们辽人的田地,便以此为由,要求重新划定边界,避免纷争。” 张斐思忖少许,点点头道:“既然辽国有这方面的要求,那我们也应该积极响应,如此才能够跟辽国缓和关系,而且跟他们划清边界,也能够避免往后的纷争。” 赵顼问道:“那你打算怎么划?” 张斐道:“慢慢划,仔细去划,必须一草一木都给划清楚,以免再生纷争。” 赵顼困惑地看着张斐。 张斐解释道:“陛下,这么长的边界线,要想划清楚,没个三四年,我看是做不到的,而这三四年对我朝而言,那就是至关重要的。” 赵顼道:“所以,你这是缓兵之计。” 张斐点点头,“根据李豹的消息来看,辽国是有可能动手的,虽然他们这么做,肯定是两败俱伤,但问题是时间对我们非常有利,那我们就应该更尽力去避免。 而且,韩相公建议,也是值得参考的,就是两方百姓都非常厌战,没有民意基础的战争是打不赢的。 那么陛下可有想过,将来我们如何对辽国开战?” 赵顼愣了下,他现在哪能想得这么长远。 张斐道:“如今这事是捏在辽国手里,但是将来我们也可以运作此事,来获得民意的支持,是他们辽国欺人太甚,而不是我们要打破和平的。” 这一番话,莫名给了赵顼信心上的支持,“你确定经过三四年改革,我们能够与辽国一战?” 张斐点点头道:“绝对可以。陛下若是不信,可以看看西北的发展,看看京东东路的发展,依照这个趋势下去,三年之后,我们将会变得非常强大。” 他要吊着赵顼,坚定的推行公检法。 当然,他说得也是事实,赵顼也是知道的,以往西线有战事,西北百姓必然民不聊生,而这回熙河拓边,每年需要三四百万贯,虽然给西北带来很大的困难,但却没有影响到西北的发展。 而且旱情之下,商业是如此繁荣,也都是前所未有啊! 赵顼思虑一番,又问道:“那你认为,该派何人去跟辽国谈判?” 张斐愣了下道:“这我就不知道了。” 可说罢,他见赵顼眼中有一丝不善,“陛下,你,你不会打算派我去吧?” 赵顼立刻道:“你可愿为朕去一趟。” “当然不愿意。” “嗯?” “不。” 张斐立刻解释道:“陛下,我的意思是,我不擅长外事,我也没有任何经验。” 赵顼道:“但是朝中有不少大臣是举荐你。” 妈的?真的是党争误国啊!你们这些混蛋,竟然拿国家大事开玩笑,活该你们死啊。张斐道:“陛下,那些人不怀好意啊!” “朕知道。” 赵顼点点头。 张斐错愕道:“既然陛下知道,为何还要派我去?” 赵顼道:“朕打算派你去,原因有三,其一,虽然你没有外事经验,但是关于边界划分,也是要讲究证据的,是要依法划分的,也是要与对方辩论的,这不是你的强项吗? 其二,这个缓兵之计,是你提出来的,而除你之外,朕不管是派任何人去,都不能跟他明言,这期间很有可能会出现问题,达不到我们的预期。 其三,不管是韩相公,还是王学士,虽然他们的建议都差不多,但是他们在此事上面,都是有自己的私心,他们会想办法干预,将事情引导向对他们有利方向,但这并非是我们的计划。 所以,你是不二人选。” 今天字数比较少,原因是因为,码到一半,临时有事,急着出门。望谅解。 第七百六十三章 下马威 不二人选? 当张斐听到这四个字,那心中真是万马奔腾。 教了这么多年的专业治国,感情是白说了呀! 可仔细一想,好像又在情理之中。 赵顼确实没有太多选择。 到底朝中大臣们在此事上面,都是有各自的利益所在,在一些问题处理上面,肯定是有偏向性的。 虽然大家都建议要据理以争,但这与他们的计划是有所差别的。